Dottore in Economia, presidente della Russian Economic Society. Sharapova, in un'intervista a un corrispondente, ha commentato i recenti cambiamenti del personale nel governo del paese, nonché le riforme economiche e costituzionali annunciate dal Presidente nel suo messaggio all'Assemblea federale del 15 gennaio 2020.
Avresti potuto presumere all'inizio dell'anno che sarebbero avvenuti cambiamenti su larga scala nella composizione del governo russo, in tutto il nostro sistema politico? E a proposito, secondo te, questi cambiamenti dovrebbero essere considerati profondi e gravi?
Valentin Katasonov: Per ora, desidero astenermi da valutazioni dure e mi concentrerò su ciò che non è stato affermato dai media e nel messaggio del presidente all'Assemblea federale del 15 gennaio. Sono rimasto molto sorpreso che non sia stata pronunciata una parola dall'alto della tribuna sulla Banca Centrale della Federazione Russa, sulla sua politica economica. Nell'articolo 75 dell'attuale Costituzione, lo status della Banca centrale non è definito molto chiaramente, sebbene un semplice metodo deduttivo ci porti alla conclusione che la Banca centrale è de facto un organo del potere statale. Negli anni, non solo io, ma anche molti altri esperti continuano a ricordare: è necessario introdurre una formulazione chiara nella Costituzione affinché sia chiaro cosa sia questo ufficio. Secondo il sito web ufficiale della Banca Centrale, oggi è un'istituzione indipendente dallo Stato. Il che, tra l'altro, contraddice già l'art. 75 della Costituzione.
Nel settembre 2013, quando Elvira Nabiullina ha assunto il timone della Banca Centrale, letteralmente 2-3 mesi dopo ha ricevuto lo status di mega-regolatore finanziario. Ricordo quale fosse l'euforia in una parte della nostra comunità di esperti. Uno dei professori HSE ha persino esclamato con gioia: "Ebbene, se abbiamo un tale mega-regolatore, perché abbiamo bisogno di un governo?" Slittamento freudiano, ma molto preciso.
Quindi scrivo direttamente nei miei libri che la Banca centrale è in realtà un ramo separato del governo, il che non si riflette nella Costituzione della Federazione Russa. È sorprendente che nessuno abbia intenzione di metterlo al suo posto - ad es. renderlo un ramo esecutivo del governo. Così è stato in URSS, lo stesso è oggi con la Banca popolare cinese nella RPC. Ad esempio, nell'attuale serie di emendamenti alla Costituzione della Federazione Russa, i poteri dell'ufficio del procuratore sono stati rafforzati. Vorrei credere che finalmente presteranno attenzione alle violazioni croniche e gravi della Banca centrale della Costituzione. In particolare, non possiamo ignorare la funzione chiave di questo ufficio, secondo la stessa Nabiullina, il targeting dell'inflazione. I ragazzi non erano nemmeno troppo pigri per russificare in qualche modo questa formulazione - infatti, è stata presa direttamente dai documenti del "Washington Consensus". Ma nella nostra Costituzione, tra i compiti principali della Banca Centrale, non c'è una parola sull'ottimizzazione dell'inflazione! Poi ho espresso la speranza che l'Ufficio del Procuratore Generale e la Corte Costituzionale prestino finalmente attenzione alla grave violazione delle nostre leggi, ma ciò non è avvenuto.
Quanto al nuovo primo ministro Mishustin, si può definire un esattore delle tasse professionista, bravo a riscuotere le tasse, e allo stesso tempo promuove l '"economia digitale". Supervisionerà de facto la digitalizzazione e la contabilità delle entrate dell'intera società russa con il pretesto di "aumentare la disciplina fiscale". Molti imprenditori e membri della famiglia con cui ho parlato temono di cadere sotto il cofano dell'ufficio delle imposte. Inoltre, ora la Duma di Stato sta valutando un disegno di legge che dà agli esattori il diritto di cancellare debiti per alloggi e servizi comunali da parte dei cittadini, ad es. i poteri di tali organizzazioni semi-bandite saranno ampliati. Tutto questo mi ricorda una domanda per il completamento di un campo di concentramento di banca elettronica nella Federazione Russa.
Parliamo di più della personalità del nuovo premier. È noto dagli open data che è un ingegnere di sistema, negli anni '90 era a capo dell'International Computer Club, la più antica organizzazione informatica russa che ha tenuto festival e stabilito contatti tra i nostri tecnici e gli ingegneri della Silicon Valley. Nel 2008-2010, Mishustin ha lavorato per una società di investimento privato UFG Capital Management, cofondata dall'ex ministro delle Finanze della RSFSR e dalla Federazione Russa Boris Fedorov. Fedorov, a sua volta, è riuscito a lavorare presso la Banca europea per la ricostruzione e lo sviluppo all'inizio degli anni '90, ed è stato anche direttore esecutivo per la Russia nel consiglio di amministrazione della Banca mondiale. Cioè, puoi dedurre una connessione diretta tra le attività di Mishustin e le strutture dei Rothschild. E se a questo aggiungiamo che è estremamente parziale al tema della "trasformazione digitale" del Paese,c'è qualche motivo di preoccupazione qui?
V. K.: In effetti, Mishustin non ha potuto fare a meno di entrare in contatto con persone molto serie, e persone che non giocano dalla parte della Russia. Ho anche incontrato il capo della BERS, Jacques Attali, parlato con la dirigenza della Banca mondiale, ma l'ho percepita più come una ricognizione in vigore, come una conoscenza del campo dei nostri "rispettati partner". Non affrettiamoci a concludere che una simile esperienza getta un'ombra su Mishustin e lo rende automaticamente un "cosacco mandato". No, credo che riceverà direttive direttamente da Putin e cercherà di rispettarle regolarmente.
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Che tipo di istruzioni pensi che saranno?
V. K.: Questo è il mistero più grande. Il nostro presidente è una persona molto meno aperta del signor Mishustin.
Se valuta gli emendamenti proposti dal Presidente alla Costituzione, che, tra l'altro, sono già stati adottati dalla Duma di Stato in prima lettura in modalità maratona, ha la sensazione che le tesi del messaggio FS di Putin non siano state pienamente attuate e siano piuttosto cosmetiche, dichiarative?
V. K.: Ad essere sincero, fin dall'inizio sono rimasto deluso dal formato in cui ci sono state mostrate le dimissioni del governo. Dopo il discorso di Putin, il Primo Ministro Medvedev fa una dichiarazione: "In relazione ai nuovi compiti fissati dal Presidente, in relazione ai nuovi emendamenti alla Costituzione, ci stiamo dimettendo …" Ovvero, è stata implementata l'opzione di dimettersi dal Governo di propria iniziativa, senza alcuna critica dall'esterno Presidente. Sebbene sarebbe molto più vantaggioso per Putin farlo per suo ordine, fortunatamente la Costituzione (articolo 117, paragrafo 2) offre tale opportunità. Tutto questo mi ha ricordato una sorta di vaudeville di bassa qualità, in cui il regista non si è davvero preoccupato della trama. Purtroppo, le autorità non sono abituate a parlare direttamente e al punto con la gente.
Ma hai qualche speranza per il meglio in relazione ai cambiamenti di personale al potere?
V. K.: Non vedo ancora come Mishustin possa rilanciare l'economia. Ha già detto due o tre volte che sarà responsabile del progetto nazionale di digitalizzazione - sì, qui è forte. Allo stesso tempo, essendo un fiscale, potrebbe portare i contribuenti a una completa incapacità di produrre e consumare qualsiasi cosa. Certo, il Primo Vice Primo Ministro Andrei Belousov è un economista professionista ed esperto di seconda generazione, sicuramente conta su un maggiore intervento del governo in macroeconomia, non è estraneo all'esperienza sovietica della pubblica amministrazione. Ricordiamo molto bene come ha cercato di scuotere circa mezzo trilione di rubli dalle società statali. Ma se Putin non interviene, credo che Mishustin possa abbattere Belousov. Qualunque cosa si possa fare, ma il nostro Presidente era e rimane un liberale nell'economia, cosa che lui stesso ha più volte ammesso. E questo è molto triste.
Abbiamo anche un nuovo ministro dello sviluppo economico, Maxim Reshetnikov, originario di Perm, un economista-matematico che è stato a lungo incluso nelle prime cento riserve di personale della Russia, che è diventato un membro della squadra di Sergei Sobyanin nell'amministrazione presidenziale, che è riuscito a guidare l'economia di Mosca e dell'intero territorio di Perm …
VK: Questo è già un rappresentante della generazione più giovane che ha studiato i libri di testo di Economia. L'ideologia del liberalismo economico era principalmente nelle loro teste. Confesso che non lo conosco assolutamente e non ho studiato in dettaglio la sua biografia. Quanto al suo predecessore e omonimo Oreshkin, viene inviato all'amministrazione presidenziale come assistente di Putin. Qui ho la speranza che Oreshkin e Belousov si uniscano sulla base del rifiuto delle attività della Banca centrale. Oreshkin ha recentemente criticato apertamente la signora Nabiullina, e l'ha anche avuto da Belousov per aver rifiutato di tagliare la tariffa chiave.
In generale, dobbiamo fare affidamento sull'esperienza di manager maturi - veterani nei settori sociale ed economico, se, ovviamente, il paese vuole avere un futuro. Gli specialisti rimangono ancora, ma passeranno 10 anni e questa vecchia guardia lascerà la scena. La nuova generazione di funzionari dovrebbe assorbire la propria conoscenza e non impegnarsi nella cieca imitazione dei globalisti.
Esaminiamo le principali tesi economiche del messaggio di gennaio di Putin. Il presidente ha notato che il bilancio federale è di nuovo in avanzo, le riserve statali coprono con sicurezza il debito estero totale. Ha anche affermato che la stabilizzazione dei prezzi è il risultato del buon lavoro del governo e della Banca di Russia. Cioè, i prezzi sono aumentati, ma l'inflazione non ha superato il 3%. E poi Putin parla della necessità, prima di tutto, di aumentare i redditi reali dei cittadini, per i quali servono investimenti stranieri come l'aria. Il presidente ha chiesto "l'avvio di un nuovo ciclo di investimenti" che creerà nuovi posti di lavoro. Come ti piace in generale il modello economico proposto?
VK.: Tutto ciò che hai citato dimostra ancora una volta che Putin è un liberale economico. Il continuo parlare di attrarre investimenti stranieri è un pericoloso mantra liberale. Mi allontanerò un po 'dal nostro argomento e parlerò della fine del prossimo ciclo di negoziati tra gli Stati Uniti e la Cina sulla risoluzione dei conflitti commerciali. Gli americani sono riusciti a premere sulla Cina e hanno ottenuto il consenso alle società finanziarie americane per penetrare nel mercato finanziario del Regno di Mezzo. Fino a poco tempo, i cinesi non aprivano affatto il loro mercato ai principali investitori stranieri. Sono ben consapevoli che gli investimenti stranieri sono speculatori che vengono qui, saccheggiano e poi portano i loro profitti fuori dal paese. E un nuovo ciclo di rapine inizia con la rimozione di tutte le barriere al movimento transfrontaliero di capitali. Questo è ultra-liberalismo nello spirito del Washington Consensus. Si noti che nei paesi BRICS, la Russia è l'unico stato che ha revocato qualsiasi restrizione all'esportazione di capitali all'estero. Oggi abbiamo più segni di una colonia di Cina, India e persino Sud Africa.
Per quanto riguarda la soddisfazione del Presidente con un grande avanzo di bilancio, vi svelo un terribile segreto che a finanzieri e banchieri non piace esprimere. Non hanno mai bisogno di un bilancio in pareggio, solo un avanzo o un deficit. Esiste una stretta e segreta collaborazione tra i funzionari finanziari e le banche. Se il bilancio è in deficit, le banche forniscono prestiti e guadagnano denaro dallo Stato. Se c'è un surplus, i fondi in eccesso vengono depositati sui depositi bancari e rafforzano la loro base di risorse. Non è davvero difficile ottenere il pareggio del budget. Ma i cleptomani del Ministero delle Finanze e della comunità bancaria interferiscono con questo. Ecco una semplice verità. E vedo una componente di corruzione in quei surplus che vanta l'attuale leadership.
Anche l'accumulo di gigantesche riserve di valuta estera da parte nostra è, mi dispiace, una performance, è solo un peccato parlarne. Da un lato, le riserve di valuta estera vengono formate per servire le economie occidentali: comprendiamo tutti perfettamente che si tratta di investimenti delle nostre autorità monetarie in strumenti finanziari emessi da stati stranieri, a volte anche da istituzioni non statali. Per quanto riguarda i debiti che la Russia ha, questa è una forma di tributo finanziario pagato dalle nostre società, banche e dal paese nel suo complesso all'Occidente. Sarebbe infatti possibile fare a meno dei debiti e delle riserve di valuta estera, la cui creazione è in ogni modo possibile incoraggiata dalla dottrina del FMI. È chiaro che queste riserve sono necessarie, prima di tutto, ai paesi emittenti. Emettono titoli e vengono acquisiti, ad esempio, dalla Russia, che oggi ha sfiorato i 600 miliardi di dollari di risparmio e sta per raggiungere un nuovo record. Il FMI raccomanda che i paesi dispongano di riserve equivalenti alle importazioni di 3 mesi. Oggi ho appena calcolato quali sono le nostre riserve: corrispondono al volume delle importazioni in 2,5 anni. Senti che appagamento eccessivo?
Quindi tutte queste dichiarazioni del Presidente non mi piacciono affatto. Si scopre che la figura principale in questa verticale di potere è un ultraliberista nella sfera economica. In questo contesto, la discussione di altri dettagli non è più così importante e fondamentale.
Si scopre che l'essenza dei cambiamenti nella pubblica amministrazione proposti dal presidente a gennaio non sono altro che perturbazioni intra-elite?
V. K.: In effetti, sì. Sebbene compaiano spesso i giovani, ricordiamo che Putin ha già sperimentato la nomina di rappresentanti della giovane generazione di tecnocrati come governatori di un certo numero di regioni. Questi "creativi", per usare un eufemismo, non sono stati all'altezza delle loro speranze. Quindi penso che i nostri nuovi giovani ministri, che sono già passati attraverso la procedura di lavaggio del cervello in istituzioni come l'HSE, difficilmente ci sorprenderanno con qualcosa. Semplicemente non hanno una mentalità economica sovrana. Ebbene, cosa vuoi dalla stessa Nabiullina, che ha fatto un "riqualificazione" alla Yale University?
E credo che, avendo detto “a” sulla necessità per i dipendenti pubblici di non avere la cittadinanza straniera / permesso di soggiorno, il Presidente avrebbe dovuto subito dire “b”: anche loro non dovrebbero avere beni all'estero, non dovrebbero sottoporsi a stage all'estero. Non affiderei a tali quadri nemmeno incarichi nel dipartimento del ministero: in URSS era così, e questo è assolutamente corretto. A coloro che occupano posizioni di rilievo durante il loro servizio civile dovrebbe essere vietato di viaggiare all'estero del tutto. Ricordo molto bene la mia esperienza sovietica di viaggi d'affari all'estero: le persone vengono reclutate apertamente lì.
Puoi trarre qualcosa di positivo dai cambiamenti avvenuti nel Paese?
V. K.: Proprio di recente ho parlato con gli imprenditori e ho visto con quanta maturità, senza illusioni, hanno imparato a valutare il momento attuale, questa è una scuola di vita inestimabile per loro. Molti cittadini stanno ormai perdendo il velo dai loro occhi, stanno cominciando a rendersi conto in quale mondo e paese vivono. E come avverrà esattamente questo colpo di stato interno - sulle barricate con spargimenti di sangue o pacificamente e costituzionalmente - è difficile per me dirlo. Non sono un profeta o uno scienziato politico.
