Nell'agosto di quest'anno, riferendo al Congresso degli Stati Uniti sulla pressione delle sanzioni su Mosca, il vice segretario al Tesoro degli Stati Uniti Sigal Mandelker ha affermato che Washington aveva bloccato centinaia di milioni di dollari in beni russi. E poco prima, a luglio, in seguito alla decisione del Tribunale arbitrale di Stoccolma sulla rivendicazione di Naftogaz, sono stati arrestati i beni olandesi di Gazprom per 2,6 miliardi di dollari. Si possono anche ricordare gli arresti di proprietà russe in Belgio e Francia - questa volta nel caso Yukos.
A prima vista, si tratta di eventi che hanno poco a che fare l'uno con l'altro: Stati Uniti, Europa e Ucraina esercitano separatamente pressioni sulla Russia per le proprie ragioni individuali. Tuttavia, come notato nel Ministero degli Affari Esteri della Federazione Russa, tutte queste sono solo le fasi della campagna dispiegata contro il nostro Paese. Si ha l'impressione che i rivali di Mosca siano pronti ad agire senza pietà, e quindi i "tentacoli delle sanzioni" possono raggiungere altre proprietà russe all'estero. Cos'altro potrebbe essere in pericolo?
Cosa abbiamo
Da un punto di vista legale, la proprietà russa all'estero può essere suddivisa in tre tipologie. Si tratta di beni immobili assegnati al Ministero degli Affari Esteri della Federazione Russa; altri beni immobili, nonché cose non legate al settore immobiliare. Sono questi tipi di proprietà che hanno il loro status legale nella legislazione russa e le questioni della loro gestione sono regolate a livello normativo.
Pertanto, la proprietà diplomatica è sotto la giurisdizione del ministero degli Esteri russo. In teoria dovrebbe avere l'immunità, ma come mostra il caso del Consolato Generale di San Francisco, anche lo status diplomatico non sempre aiuta a proteggere la proprietà.
Altri beni immobili stranieri sono gestiti dall'impresa unitaria dello Stato federale "Enterprise for Property Management Abroad", che fa parte del dipartimento amministrativo del presidente della Russia, e dall'Agenzia federale di gestione della proprietà. Quest'ultimo dipartimento dispone anche di beni mobili.
In pratica, la categoria "immobiliare" comprende terreni, edifici e strutture, locali residenziali e non, oggetti spaziali, aerei e navi. La categoria "beni mobili": azioni, quote del capitale sociale di entità commerciali e società di persone, automobili, vari sistemi tecnici e così via.
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Forse, le riserve internazionali della Banca centrale dovrebbero essere riferite ai "beni mobili" della Russia. Dopo tutto, infatti, obbligazioni estere e altri titoli; l'oro immagazzinato in istituti di credito esteri è interamente proprietà estera.
Monaco russo
Parlando di proprietà russe, sia nel paese che all'estero, va notato subito che le informazioni su di esse erano di pubblico dominio solo fino a tempi recenti. Le informazioni rilevanti, secondo un decreto del governo, dovevano essere inserite nel registro dei beni federali. Certo, ad eccezione dei dati che sono segreti di stato: ad esempio, sui terreni e sui beni immobili delle basi militari e degli spaziporto.
Tuttavia, nel novembre 2015, la pratica è cambiata. Come scrive RBC riferendosi a un rappresentante della Federal Property Management Agency, da quel momento le informazioni sulla proprietà federale straniera hanno cessato di essere pubblicate su Internet e fornite ai media a causa della "politica ostile di un certo numero di paesi". Quindi ora i dati sulla proprietà straniera della Russia sono molto limitati.
All'accesso aperto - solo le informazioni pubblicate sul sito web di "State Property Management". Il portale contiene informazioni su sei complessi d'oltremare - uno ciascuno in Israele, Giordania, Italia, Francia, Palestina e Sud Africa. Tutti questi sono oggetti culturali: il Sergievskoe Compound a Gerusalemme, la Casa ospitale sul luogo dell'Epifania nel villaggio giordano di Gur Al-Kafrain, il Complesso della Chiesa ortodossa russa a Bari, la Cattedrale di San Nicola a Nizza, il "Complesso museale e parco" russo a Gerico e il Tempio San Sergio di Radonezh a Johannesburg. In totale, la loro superficie supererà i 100mila metri quadrati: solo il Sergievskoe Compound in Israele ha una superficie di 68mila metri quadrati.
L'immagine del resto delle aziende può essere plasmata attraverso i media. Quindi, è noto che tra gli altri siti culturali della Russia all'estero c'è una roccia in Svizzera vicino al villaggio di Andermatt. Inoltre, nel 2016, è stata completata la costruzione della Cattedrale della Santissima Trinità e del Centro spirituale e culturale russo a Parigi. Per la loro costruzione, Mosca nel 2010 ha acquistato un appezzamento di terreno con una superficie totale di 4245 metri quadrati.
Nel febbraio 2015, Argumenty i Fakty ha scritto che il registro dei beni demaniali conteneva informazioni su 3,27 chilometri quadrati di proprietà appartenenti alla Russia. È quasi una volta e mezza più del territorio dell'intero principato di Monaco. Tra le dieci tenute più grandi, oltre ai già citati siti culturali, 345mila metri quadrati in Scozia, oltre 308mila metri quadrati nella capitale d'Italia.
Grandi tratti di terra appartengono alla Russia in Turchia, Stati Uniti, Austria e, ad esempio, in Nicaragua. Secondo il sito web "My Planet", il nostro paese ha terre in almeno 120 paesi in tutto il mondo.
riserva d'oro
La situazione con i beni "mobili" non è affatto più semplice. Le informazioni sui conti dell'Agenzia per la proprietà statale, che erano state arrestate nel caso Yukos, non sono state divulgate. Sul sito web della Federal Property Management Agency ci sono dati molto scarsi sulle azioni possedute dalla Russia in imprese situate all'estero. Tra queste, ad esempio, le informazioni sui titoli della controllata francese di VTB Bank, la joint venture ucraina-russo-inglese-americana Promzapal e la società thailandese ASPAC Company Limited.
Lì puoi anche trovare informazioni sulla proprietà di azioni di società come Gazprom, Rosneftegaz e Alrosa. Ciascuna di queste organizzazioni ha molte risorse all'estero.
Infine, le statistiche della Banca centrale forniscono un quadro più completo delle riserve internazionali della Russia. Al 1 ° ottobre, la cifra era di $ 459,2 miliardi. Quasi 77 miliardi di questi sono oro monetario, 6,7 miliardi sono diritti speciali di prelievo e tre miliardi sono una posizione di riserva presso il FMI. I restanti 370 miliardi sono rappresentati da "altre attività in valuta estera". Tra questi, sicuramente, ci sono obbligazioni statunitensi.
Allo stesso tempo, negli ultimi mesi, la Russia ha ridotto attivamente i suoi investimenti in titoli americani - a $ 48,7 miliardi, il più basso dal 2008.
Quindi Mosca vuole isolarsi dai rischi associati alle nuove sanzioni da Washington. Ma, a quanto pare, se vogliono, gli americani possono cercare anche altre risorse russe. E, fortunatamente o sfortunatamente, ce ne sono molti.
Ivan Roschepiy
