Politburo 2.0: sarebbe meglio. Legge di Parkinson
Non più largo del cerchio più vicino
Sergei Chemezov, capo della società Rostec e membro del Politburo 2.0, ha recentemente dichiarato in un'intervista a RBC che non esiste Politburo 2.0. Irritato. Sarebbe stato meglio.
Permettetemi di ricordarvi che l'agenzia di comunicazione Minchenko Consulting ha classificato Chemizov tra i membri del "Politburo 2.0", una sorta di struttura di potere che presumibilmente gestisce tutto nel nostro paese. Nel giugno 2019 è stato pubblicato un rapporto sull'equilibrio dei poteri nella cerchia del presidente della Russia. Alcuni sono stati portati lì, altri sono stati portati fuori. Di conseguenza, come immaginavano gli specialisti dell'agenzia, la "cerchia ristretta" di Vladimir Putin, che hanno chiamato "Politburo 2.0", oltre al capo di "Rostec" comprendeva: il segretario del Consiglio di sicurezza Nikolai Patrushev, il primo ministro Dmitry Medvedev, il sindaco di Mosca Sergei Sobyanin, il ministro della Difesa Sergei Shoigu, l'uomo d'affari Yuri Kovalchuk, l'uomo d'affari Gennady Timchenko, il direttore esecutivo di Rosneft Igor Sechin, l'uomo d'affari Arkady Rotenberg. In totale - 9 persone. Che ci crediate o no, in termini di quantità, questo è quasi l'ideale per prendere decisioni. Idealmente, secondo la legge fondamentale di Parkinson. Quello che ti permette di calcolare il Coefficiente di Inefficienza (Ci). E determina la soglia critica per il numero di alti funzionari di qualsiasi paese oltre la quale, se ce ne sono di più, non ci si può aspettare un lavoro fruttuoso per il bene della patria.
I matematici dell'Università di medicina di Vienna - Peter Klimek, Stefan Thurner e Rudolf Hahnel - erano convinti che la legge, formulata più di mezzo secolo fa, funzionasse ancora. Hanel), riuniti in un "gruppo per lo studio dei sistemi complessi".
Quintetto: niente di meglio per la patria
È un peccato non citare la saggezza del capitolo “Presidenti e Comitati. O il coefficiente di inutilità "dal libro" Le leggi di Parkinson ", pubblicato per la prima volta nel 1958:
Video promozionale:
… Il comitato appartiene al regno della natura vivente - non è un cristallo, ma una pianta. Il comitato mette radici, cresce, fiorisce, appassisce e muore, e altri comitati crescono dal suo seme a turno.
… Le radici del comitato sono più profonde e solide, più peso e potere danno ai suoi membri. Quasi in tutto il mondo tali comitati sono chiamati gabinetti.
Parkinson ha sostenuto che il numero ideale di ministri di gabinetto è cinque: un quintetto. Sono facili da montare. Una volta riuniti, i membri sono in grado di mettersi d'accordo, agire rapidamente, abilmente e in silenzio.
Anche sette o nove persone in ufficio sono molto brave: “… in un ufficio di nove persone, tre fanno politica, due forniscono informazioni, una ricorda le finanze. Con un presidente libero, ci sono sette persone. Gli altri due, a quanto pare, sono necessari per la bellezza.
Il comitato ideale è composto da 5 persone.
I nove membri della comunità di leadership sono anche in grado di lavorare in modo efficace.
Ma in molti paesi gli uffici sono cresciuti. E Parkinson ha spiegato perché. I nuovi membri sono entrati lì: “… a volte sembrano sapere qualcos'altro che è necessario, ma più spesso sono solo molto dannosi se non vengono portati in ufficio. Per calmarli, devi consultarli costantemente. Man mano che si accendono (e si calmano) il numero dei membri si avvicina da dieci a venti …"
Ma questo è ancora accettabile. Gravi complicazioni iniziano quando viene superato il tasso di futilità.
Parkinson ha scritto: “Quando ci sono da 20 a 22 membri in un gabinetto, improvvisamente subisce una speciale trasformazione chimica o organica, la cui natura non è difficile da capire e descrivere. Cinque membri utili si incontrano separatamente e decidono qualcosa. L'armadio non ha praticamente nulla da fare …"
Conclusione: 21 - il numero critico di membri - lo stesso Ci. Inoltre, il lavoro degli uffici diventa inefficace.
"Punto" pericoloso
I matematici austriaci hanno preso in prestito dai dati della CIA sul numero di uffici in diversi paesi. Abbiamo confrontato i loro indicatori di performance.
I risultati degli uffici sono stati analizzati secondo la metodologia utilizzata per le loro valutazioni dall'ONU e dalla Banca mondiale.
Ci sono quattro parametri principali per l'analisi:
GE (Government Effectiveness) è l'efficacia del governo nel suo insieme: la stabilità del potere, la sua capacità di sviluppare e attuare piani, la qualità della burocrazia, il livello di utilità, lo sviluppo dell'istruzione, dei trasporti pubblici e dell'assistenza sanitaria.
HDI (Human Delevopment Indicator) - indice di sviluppo umano: tiene conto del PIL, della speranza di vita e del tenore di vita, dell'istruzione.
Il PSAV (Political Stability and Absence of Violence) è un indicatore di stabilità politica e assenza di violenza: calcolato in base alla probabilità che il lavoro del governo venga interrotto da metodi incostituzionali come una rivolta popolare o un colpo di stato militare.
VA (Voice and Accountability) - governo democratico e responsabilità verso il suo popolo: tiene conto della diversità dei diritti politici, della presenza di media liberi, dell'assenza di censura statale e della trasparenza delle azioni del governo.
In totale, i matematici hanno "intervistato" 197 paesi: da Monaco e Liechtenstein con governi "ideali" di cinque persone, allo Sri Lanka con un gigantesco apparato di 54 ministri di gabinetto. Abbiamo costruito i grafici corrispondenti che collegavano gli indicatori con il numero di uffici.
I grafici compilati dagli scienziati illustrano come cambiano gli indicatori di performance di un particolare comitato a seconda delle sue dimensioni.
E infatti si è scoperto: più grande è l'ufficio, peggiore è il suo lavoro. Con rare eccezioni. Confermata anche l'esistenza di un numero critico, lo stesso Ci. Klimek e colleghi non hanno riscontrato alcun "fallimento" catastrofico in tali uffici. Ma abbiamo notato che i governi con meno di 21 membri hanno punteggi costantemente superiori alla media.
L'incongruenza nel lavoro del comitato cresce con l'aumento del numero dei suoi membri.
Esagerato a livello federale
Quanti armadietti abbiamo? È diverso. Dipende da come conti.
Ci sono 21 ministri in Russia - il loro "punto" molto critico che ha spaventato Parkinson e i matematici che lo hanno messo alla prova. Con la parola Ci. In teoria, un tale ufficio può ancora funzionare fruttuosamente. Dopo tutto, il valore critico non è stato superato. Di conseguenza, il nostro gabinetto dovrebbe fornire indicatori abbastanza decenti, almeno leggermente, ma sopra la media.
Puoi calcolarlo in modo diverso: aggiungi il primo ministro e dieci dei suoi vice - vice primi ministri. Allora 32 persone saranno "sedute" in ufficio - non ancora un numero esorbitante, ma con un chiaro eccesso di lavoro. Nel senso di aspettativa di efficaci attività congiunte a beneficio del Paese e delle persone.
E i capi dei servizi federali, delle agenzie e delle corporazioni statali farebbero meglio a non aggiungere nulla. Le dimensioni di un tale ufficio diventeranno semplicemente catastrofiche: oltre 80 persone.
Lo stesso Parkinson non ha escluso un fantastico aumento del numero di persone coinvolte nel potere. Ma allo stesso tempo ha notato: “Può crescere fino a mille. Non importa. Il gabinetto non è più un gabinetto e le sue precedenti funzioni sono svolte da un'altra piccola comunità.
Piccola comunità? Quindi ce l'abbiamo. Questi sono il Primo Ministro ei suoi vice: 11 persone nel gabinetto - il numero è molto vicino all'ideale. Ma ci sono ancora meno membri del Politburo 2.0. Ce ne sono 9, che, secondo la legge di Parkinson, sono più utili. Se è così, se così si può dire, esiste un gabinetto e governa davvero.
L'importante è decidere dove andare.
Conclusione: in Russia, due uffici meritano fiducia: uno reale e uno presumibilmente mitico. Entrambi sono teoricamente corretti - in diritto, per così dire, riferendosi al Parkinson. L'importante è non stare insieme: 20 persone non sono un gran numero. Quasi critico.
RIFERIMENTO
Chi è il Parkinson
Si ritiene che l'autore delle leggi sul Parkinson sia lo stesso Parkinson - Cyril Northcote Parkinson - storico, scrittore, drammaturgo britannico, nato il 30 luglio 1909, morto il 9 marzo 1993. Ma alcuni ricercatori ritengono che il nome sia fittizio, unisce diversi autori. Come il nostro Kozma Prutkov.
Cyril Northcote Parkinson è l'autore più probabile delle leggi di Parkinson.
Le leggi del Parkinson
Le leggi di Parkinson sono raccolte in un libro con lo stesso nome: Parkinson's Law: The Pursuit of Progress. Eccone alcuni, probabilmente familiari a molti:
Se c'è un modo per ritardare la presa di una decisione importante, un vero burocrate lo troverà sicuramente.
Il ritardo è la forma più sicura di fallimento.
L'istituzione, che impiega oltre mille dipendenti, crea così tanto lavoro interno da non aver bisogno di contatti con il mondo esterno.
La quantità di lavoro dei funzionari aumenta nella misura in cui è necessario occupare il tempo assegnato per la sua attuazione.
L'efficacia di una conversazione telefonica è inversamente proporzionale al tempo dedicato ad essa.
Le persone non sono inclini a perdonare coloro a cui hanno fatto del male, e anche una persona di cui hanno trascurato i buoni consigli è difficilmente tollerata.
Alcuni mettono Parkinson sullo stesso scaffale di Freud.
VLADIMIR LAGOVSKY
