Il Piano Marshall è stato progettato per aiutare e ricostruire le economie dell'Europa occidentale colpite dalla seconda guerra mondiale. Chi ha beneficiato del programma?
Dopo la seconda guerra mondiale, gran parte dell'Europa fu distrutta. Il bombardamento costante ha praticamente distrutto la maggior parte delle imprese industriali. Grandi città come Berlino e Varsavia erano in rovina. Le infrastrutture di trasporto della maggior parte dei paesi furono gravemente danneggiate: durante la guerra furono distrutte ferrovie, ponti e importanti nodi di trasporto. In alcuni paesi, la distruzione delle infrastrutture di trasporto ha lasciato praticamente isolati molti insediamenti remoti. I paesi sfiniti dalla guerra non avevano i mezzi per ricostruirsi. E poi sono entrati in scena gli Stati Uniti. Bisogna ammettere che, a differenza dei paesi europei, l'America ha subito minori perdite nelle infrastrutture e nell'industria. Gli Stati hanno offerto la loro assistenza finanziaria ai paesi indeboliti per ripristinare le loro economie.
13 miliardi per 16
Il 5 giugno 1947, il Segretario di Stato americano George Marshall, parlando all'Università di Harvard, presentò il suo piano per aiutare l'Europa. La Francia e la Gran Bretagna lo hanno sostenuto. Alla riunione dei ministri degli esteri di Parigi, Stati Uniti, Francia, Gran Bretagna e Unione Sovietica hanno discusso la possibilità di creare un comitato direttivo che valuterà la quantità di assistenza materiale necessaria per ciascuno dei paesi e la distribuirà, determinando lo sviluppo delle principali industrie. L'URSS acconsentì ad accettare gli aiuti americani, ma si oppose categoricamente a qualsiasi controllo sulla sua distribuzione e utilizzo. Di conseguenza, l'Unione Sovietica rifiutò di partecipare al programma americano e bandì tale cooperazione per i paesi del campo socialista, nonostante il fatto che la Polonia e la Cecoslovacchia avessero dato il loro consenso preliminare.
Il presidente degli Stati Uniti Harry Truman firma l'Economic Cooperation Act.
Il 12 luglio 1947, i rappresentanti di 16 stati arrivarono a Parigi per discutere il piano per la restaurazione dell'Europa e divennero partecipanti all'attuazione del "Piano Marshall": Gran Bretagna, Francia, Italia, Belgio, Paesi Bassi, Lussemburgo, Svezia, Norvegia, Danimarca, Irlanda, Islanda, Portogallo, Austria, Svizzera, Grecia e Turchia. La Germania Ovest si unì a loro nel dicembre 1949.
I paesi del campo socialista non hanno accettato l'assistenza degli Stati Uniti sotto la pressione dell'URSS
Video promozionale:
Il piano è stato sviluppato per 4 anni e ha iniziato ad essere attuato dopo l'adozione negli Stati Uniti della legge sulla cooperazione economica del 4 aprile 1948. L'importo totale degli stanziamenti nell'ambito del Piano Marshall era di circa $ 13 miliardi, che nel 2015 i prezzi ammontavano a quasi $ 150 miliardi. La quota principale è stata ricevuta da Inghilterra (2,8 miliardi), Francia (2,5 miliardi), Italia (1,3 miliardi), Germania Ovest (1,3 miliardi) e Olanda (1 miliardo). Inoltre, la Germania è stata fornita di assistenza finanziaria e allo stesso tempo è stata addebitata un'indennità per i danni causati ai paesi vittoriosi nella seconda guerra mondiale.
Aiutando gli altri, stai aiutando te stesso
Gli Stati Uniti hanno fornito assistenza finanziaria dal proprio bilancio sotto forma di sovvenzioni e prestiti. Tuttavia, il governo degli Stati Uniti non era ancora altruista e questo piano conteneva condizioni commerciali, economiche e politiche molto favorevoli per l'America. L'ex vicepresidente Henry Wallace lo descrisse come uno strumento della Guerra Fredda contro l'URSS, soprattutto considerando che il Piano Marshall era strettamente legato alla Dottrina Truman.
Il "Piano Marshall" è stato realizzato in stretta connessione con la "Dottrina Truman"
Marshall temeva che gli stati dilaniati dalla guerra potessero chiedere aiuto ai paesi del campo socialista, quindi il suo programma conteneva misure per contrastare l'espansione della sfera di influenza dell'URSS. Tutti i paesi firmatari del piano statunitense si sono impegnati a rimuovere i comunisti dai loro governi prima del programma. Nel 1948 non c'erano comunisti in nessun governo dell'Europa occidentale.
Prima pagina del Piano Marshall.
Il piano conteneva un programma per modernizzare le infrastrutture dei paesi dell'Europa occidentale, una distribuzione geografica più uniforme dell'industria pesante, un aumento della produzione nella metallurgia e nell'energia, la razionalizzazione dell'agricoltura e dell'industria leggera, nonché misure per la stabilizzazione monetaria e finanziaria.
Inoltre, l'industria in via di sviluppo negli Stati Uniti era alla ricerca di nuovi mercati di vendita, il che è stato facilitato da questo piano. I partecipanti al piano si sono impegnati a incoraggiare gli investimenti privati americani, fornire beni scarsi agli Stati Uniti e ridurre le tariffe doganali per le merci dall'America. Inoltre, gli stati avrebbero dovuto creare fondi speciali in valuta nazionale, che sono stati rilasciati come risultato della ricezione di denaro dagli Stati Uniti, ma il controllo sulla spesa è rimasto nelle mani degli americani. Per questo fu creata l'Economic Cooperation Administration, guidata dai maggiori finanzieri e politici americani.
Caricatura sovietica nella rivista satirica Krokodil.
Per quanto riguarda l'importazione di prodotti americani in Europa, i paesi, ovviamente, potevano esprimere i loro desideri, ma la decisione finale sull'esportazione-importazione fu presa dagli Stati Uniti. Inoltre, varie riserve politiche nel piano non hanno facilitato il libero scambio. Ad esempio, la Francia ha dovuto acquistare carbone americano a $ 20 per tonnellata a suo discapito, invece di carbone polacco a $ 12 per tonnellata. Inoltre, una delle condizioni del piano era che il 20% dell'importo dell'aiuto fosse pagato attraverso le esportazioni, che fornivano agli Stati Uniti materie prime strategiche.
Il 20% degli aiuti statunitensi è stato pagato attraverso le esportazioni
Il 30 dicembre 1951 il Piano Marshall terminò formalmente e fu sostituito dal Mutual Security Act, che prevedeva la fornitura simultanea di assistenza militare ed economica.
Qual è la linea di fondo?
Nonostante il fatto che il "Piano Marshall" abbia esacerbato la dipendenza dell'Europa occidentale dagli Stati Uniti sia politicamente che economicamente, i suoi obiettivi principali sono stati comunque raggiunti. Le economie dei paesi europei si sono riprese molto più rapidamente del previsto, molte industrie sono state ristrutturate, le imprese sono state riprese. Come risultato dell'attuazione del programma di assistenza, i paesi partecipanti sono stati in grado di saldare i loro debiti esterni. La classe media europea è stata ripristinata grazie allo sviluppo del commercio e dell'industria. Inoltre, è stato possibile indebolire l'influenza dell'URSS e dei comunisti nell'Europa occidentale.
Nadezhda Chekasina
