In conformità con la Risoluzione del Governo della Federazione Russa n. 682 del 15 maggio 2018, il Ministero della Scienza e dell'Istruzione Superiore della Federazione Russa svolge le funzioni di sviluppo e attuazione della politica statale e della regolamentazione giuridica nelle seguenti aree: istruzione superiore; attività scientifiche, scientifiche, tecniche e di innovazione, nanotecnologie; eccetera.
Nel dicembre 2013, l'ex leadership del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa ha emesso l'ordine n. 1324, che ha una natura anticostituzionale. Speravamo che il Ministero della Scienza e dell'Istruzione Superiore annullasse quest'ordine nella parte che contraddice i principi costituzionali e la sovranità della Russia. Ma la voce degli scienziati non viene ascoltata, nonostante il fatto che gli scienziati abbiano gridato ad alta voce sui pericoli di questi criteri in due forum di professori russi (nel 2018 e 2019), tenuti dall'RPM, l'incontro dei professori russi. I manager della scienza rispondono alle lamentele degli scienziati che stanno facendo i decreti di Putin, i progetti nazionali, secondo i quali la scienza russa deve soddisfare gli standard mondiali. Ma non un solo decreto del presidente della Federazione Russa dice che dovremmo nutrire la scienza di qualcun altro, e anche alle condizioni di sanzioni anti-russe.
Pubblicazioni critiche sono apparse sui media, su riviste scientifiche e persino V. V. Putin ha parlato del predominio di una regolamentazione ordinata che viola la legge. E niente è cambiato.
L'Ordine del Ministero dell'Istruzione e della Scienza della Federazione Russa del 10 dicembre 2013 n. 1324 è chiamato "Indicatori dell'attività di un istituto di istruzione superiore soggetto ad autoesame". Il paragrafo 2 dell'appendice n. 4 a questa ordinanza è denominato "Indicatori dell'attività scientifica delle università".
Questi indicatori hanno effettivamente legalizzato la discriminazione nei confronti degli scienziati russi rispetto ai lavoratori part-time stranieri registrati in Russia. Quindi, in molte università in Russia ci sono scienziati stranieri che o non lavorano affatto in Russia, o "lavorano" in visita una volta all'anno (a una conferenza) e per salari uguali o addirittura superiori. I part-time riportano gli stessi articoli del luogo di lavoro principale (nel loro paese). Tale segnalazione contraddice il divieto di contabilità in partita doppia, sancito dalla legge federale n. 273 "Sulla lotta alla corruzione". Tuttavia, tali indicatori di rendicontazione immaginari sono stimolati dagli indicatori introdotti dall'Ordine di cui sopra.
L'Ordine stabilisce la priorità delle pubblicazioni straniere rispetto alle pubblicazioni sulle riviste scientifiche nazionali. Il famigerato indice di Hirsch dipende dalle pubblicazioni straniere, indipendentemente dal loro contenuto.
In realtà, questa è una violazione diretta degli interessi nazionali, che nel contesto delle sanzioni occidentali sembra particolarmente odiosa: l'Occidente preme con le sanzioni e noi continuiamo a capitalizzare le loro riviste, aumentando lungo il percorso il rating delle loro riviste ei prezzi per le pubblicazioni in esse. È emerso un "business hirsch" (servizi per aumentare l'indice di citazione al livello ordinato).
Questa attività è nata dalla necessità degli scienziati di aumentare l'indice di Hirsch, che, apparso come un impercettibile punto di verme dell'ordine ministeriale, si è già trasformato in un'idra che divora l'essenza della scienza, sostituendo il contenuto dei risultati scientifici con le loro dubbie manifestazioni.
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Allo stato attuale, i prezzi per i servizi di intermediazione delle aziende che parassitano il fabbisogno di pubblicazioni Scopus sono cresciuti incredibilmente: per una pubblicazione entro 18 mesi richiedono 3.000 $, entro 12 mesi. - 4 mila $. Si è appreso da tempo che l'indice di Hirsch all'estero aumenta secondo il principio del "ciclo unico" (citazione tra "amici"). La scienza all'estero è un business con tutte le sue leggi sui lupi. Lì, gli studiosi vengono pagati bene per le loro pubblicazioni.
I nostri scienziati non ottengono nulla per gli articoli pubblicati. Al contrario, pagano essi stessi la pubblicazione dei propri articoli. Si scopre che pagano per il loro lavoro scrupoloso! È immorale esigere da un insegnante pubblicazioni molte volte superiori allo stipendio di un insegnante universitario. Le pubblicazioni estere sono pagate, prima di tutto, da chi compra le dissertazioni chiavi in mano, ha soldi. È apparso persino il termine "corruzione della dissertazione".
Se traduciamo in un linguaggio semplice i criteri di valutazione dell'attività scientifica delle università, stabiliti nell'Ordine n. 1324, si intendono i seguenti processi, che, come uno tsunami, colpiscono le università: 1) feticizzare il numero delle citazioni, soprattutto nelle riviste straniere; 2) la priorità di pubblicazioni e citazioni su riviste e pubblicazioni straniere; 3) spostamento di pensionati, incl. professori con il pretesto di ringiovanimento 4) creare benefici per scienziati stranieri; 5) privare gli insegnanti di parte della loro retribuzione (bonus) se non hanno contratti con soggetti economici (clausola 2.7 del decreto n. 1324); 6) commercializzazione dell'educazione.
Le clausole 2.6, 2.7 dell'Ordine costringono le università a guadagnare denaro stipulando accordi con enti economici e altri enti, e l'università è costretta, a sua volta, a costringere i suoi insegnanti, incl. umanitari, per concludere tali accordi: l'importo di R&S per un operatore scientifico e pedagogico (in migliaia di rubli). Di conseguenza, le università obbligano i loro insegnanti a portare un reddito all'università ogni anno (in alcune università - almeno 50 mila rubli per insegnante, in altri questo importo minimo raggiunge duecentomila rubli). I docenti, incapaci di concludere un vero e proprio accordo sui servizi "scientifici e di consulenza" per l'azienda, cercano qualche azienda in base al principio di conoscerne il capo, portano i loro sudati guadagni a questa azienda per un contratto fasullo, secondo il quale l'azienda trasferisce lo stesso importo alla cassa dell'università. Altrimenti verrà consideratoche l'insegnante non soddisfaceva gli indicatori di R&S e poteva essere privato del bonus, o addirittura non concludere un contratto per un nuovo mandato.
Sono stati introdotti i criteri per consentire alle università di entrare nelle classifiche internazionali. Ma non entreremo in loro (forse MSU), perché le condizioni di partenza sono disuguali.
Il budget di Harvard è quasi i 2/3 del budget per l'istruzione della Russia. La commercializzazione uccide completamente le tradizioni russe, lo spirito educativo dell'educazione.
Tutti questi criteri del 2013 instillano un culto di ammirazione per la scienza occidentale, le loro riviste, i loro scienziati. Per qualche ragione, si ritiene che siano loro a stabilire il livello mondiale dei risultati scientifici, e siamo ai margini della civiltà scientifica. Un atteggiamento molto dubbioso e dannoso.
Messaggio del Presidente della Federazione Russa V. V. Putin all'Assemblea federale della Federazione Russa il 1 ° marzo 2018 è stata accompagnata da una serie di video di risultati nella tecnologia militare. Non siamo in queste aree della scienza alla periferia della civiltà. Ma potete immaginare che questi scienziati siano stati costretti a pubblicare i loro lavori all'estero? Assurdo. Ma perché questa assurdità è effettivamente legalizzata nella scienza universitaria? Perché molti tecnici, per non tradire segreti di stato e non danneggiare le priorità della Russia, sono costretti a litigare con le autorità, che non concedono sovvenzioni in assenza di pubblicazioni straniere? Una tale guerra di un fisico nucleare con "manager efficaci" è stata descritta da M. V. Flint (La scienza di qualcun altro per i rubli russi // Argomenti della settimana, 2018-08-02). Il fisico vinse solo contattando l'FSB, rendendosi conto che i "manager della scienza" lo spingevano al tradimento.
Per quanto riguarda le discipline umanistiche, sono più disponibili a pubblicare all'estero articoli che criticano la realtà russa. I criteri ministeriali di tutte le parti, qualunque cosa si possa dire, minano la sovranità nazionale della Russia.
Vediamo l'incostituzionalità dei criteri del 2013 nel fatto che hanno legalizzato la discriminazione contro i nostri scienziati e le nostre riviste scientifiche. Nel frattempo, limitare i diritti del personale docente o, al contrario, creare vantaggi per qualcuno indipendentemente da criteri legali (capacità reali, qualità aziendali, risultati, creatività), è discriminazione. Secondo l'articolo 3 del Codice del lavoro della Federazione Russa, "nessuno può essere limitato nei diritti e nelle libertà del lavoro o ricevere vantaggi" a seconda di coloro che sono direttamente citati nella legge, "così come in altre circostanze non legate alle qualità imprenditoriali del dipendente". Questo articolo rispecchia la disposizione della parte 2 dell'articolo 19 della Costituzione della Federazione Russa, che afferma che "lo Stato garantisce l'uguaglianza dei diritti umani e civili e delle libertà, indipendentemente" dalle circostanze citate in questo articolo. Tra tali circostanze, la Costituzione della Federazione Russa nomina anche lo stato della proprietà, il luogo di residenza. Perché i criteri ministeriali valorizzano soprattutto gli scienziati stranieri che vivono e lavorano all'estero, mentre nel nostro paese lavorano solo part-time?
Quando un'università riferisce su pubblicazioni di uno scienziato straniero, all'università viene assegnato il punteggio più alto, che, a sua volta, influisce sul livello del finanziamento di bilancio dell'università. Da qui la paga più alta dei lavoratori part-time stranieri rispetto ai loro connazionali che lavorano e "per quel ragazzo".
Il risultato è un quadro fantastico: l'Occidente strangola la Russia con sanzioni, mentre la Russia continua a nutrire i propri scienziati, la loro scienza, i loro giornali. E noi stessi consideriamo le pubblicazioni delle nostre riviste meno preziose, meno significative e prestigiose delle pubblicazioni straniere.
Non è questo un tradimento diretto degli interessi nazionali?
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Nuovi criteri per l'attività scientifica degli istituti di istruzione superiore segnano l'inizio di un nuovo ciclo di umiliazioni dei professori. Al Primo Forum Professorial, tenutosi il 1 ° febbraio 2018 presso l'Università RUDN, è stata ascoltata la frase: "La cattedra in Russia è stata liquidata come classe!"
Sotto il dominio sovietico, il professore ha ricevuto a livello di primo segretario del comitato distrettuale del PCUS. Ma anche questa non è la cosa principale, perché tutti hanno sofferto negli anni '90. La cosa principale è che il professore, che in precedenza era apprezzato come fondatore e curatore, pilastro della scuola scientifica, nelle condizioni di inizio della commercializzazione, è diventato una sorta di peso per l'università, soprattutto se ha più di 70 anni.
In alcune università di Samara è in corso di implementazione un'istruzione per liberare spazio per insegnanti di età superiore ai 70 anni, indipendentemente dai loro meriti. Questo viene fatto in modi diversi: uniscono due reparti in uno, e gli "offesi" se ne vanno da soli, e chi non pensa di andarsene viene accennato alla necessità di ringiovanire il personale. C'è una chiara discriminazione in base all'età. Nel frattempo, sotto le spoglie del ringiovanimento, c'è una vile tendenza alla commercializzazione, quando un professore con le sue insegne e il suo merito diventa economicamente non redditizio per un'università, che è più facile mantenere due o tre giovani insegnanti a basso reddito con un carico di lavoro intenso di un professore. La cattedra non è redditizia per un'università che ha messo i soldi in un flusso.
Ci sono 29.800 professori in Russia: 1 professore ogni 5.000 russi. Il tasso più basso nei paesi europei. La metà dei professori ha più di 60 anni. Stiamo parlando dell'estinzione dei professori non solo in senso figurato, ma anche letterale. Ma le scuole scientifiche muoiono insieme ai professori. Questo è il problema della nostra sovranità intellettuale.
La scienza universitaria è famosa per le sue tradizioni, l'atmosfera morale, le scuole scientifiche, gli studi post-laurea. Ma la scuola di specializzazione è stata umiliata allo stesso modo dei professori. Lo scopo della scuola di specializzazione era che i migliori laureati studiassero con i migliori professori. Ora uno studente C può entrare in una scuola di specializzazione per soldi. Non era obbligatorio difendere una dissertazione al termine della scuola di specializzazione. Dal 2008 si prevede di estendere lo studio post laurea fino a cinque anni, fortunatamente i soldi per la formazione sono pagati dallo studente post laurea. E questo è presentato come una preoccupazione per la scienza.
Rettore RUDN, Vicepresidente RAS A. R. Khokhlov ha ricordato che negli anni '90 l'Unione Russa dei Rettori è stata costituita per aiutare le università a sopravvivere. Di conseguenza, i rettori ricevevano uno stipendio 10-20 volte superiore a quello del professore. Il professore è una classe povera rispetto a qualsiasi manager.
Secondo l'articolo 37 della Costituzione della Federazione Russa, "ognuno ha il diritto di disporre liberamente delle proprie capacità lavorative" (parte 1) e ognuno ha diritto "a una remunerazione per il lavoro senza alcuna discriminazione" (parte 2).
Stabilire vantaggi per scienziati stranieri crea anche un conflitto di interessi difficile da superare, perché il soggetto di questo conflitto è uno scienziato straniero, e nel nostro sangue c'è il rispetto per gli “ospiti”.
Tuttavia, i leader dell'istruzione hanno imparato a aggirare le regole sul conflitto di interessi, anche con l'aiuto della legge federale "sui dati personali", trasformando in riservati quei dati personali che erano precedentemente disponibili al pubblico, ad esempio il carico di lavoro accademico. Il sistema nasconde dei benefici "bucaneve" e si libera dai ficcanaso.
Inoltre, l'espulsione dei professori viene effettuata con il pretesto di leggere corsi di master da docenti praticanti. Chi non è accettato come docente di corsi di master, e questo viene fatto senza concorrenza, con evidenti abusi e un'interpretazione ampliata della parte 3 dell'articolo 332 del Codice del lavoro della Federazione Russa, che consente di accettare dipendenti part-time per posti di personale docente senza concorrenza per un periodo di un anno. E impiegano molti anni di seguito ogni volta per un anno.
Ci vogliono 15-25 anni perché un'università cresca un professore. Ogni professore è un nome, un risultato dell'università. In altri paesi, lo status di professore è stato a lungo innalzato alla giusta altezza. Un tempo, il professor A. I. Kazannik (ex procuratore generale della Federazione Russa) stava svolgendo uno stage in Germania ed è rimasto sorpreso dal fatto che a ciascun professore fossero assegnati fino a quattro assistenti retribuiti. In Germania, la scala salariale del personale docente dipende dalla retribuzione del professore e la parola "professore" è inserita nel passaporto del professore. Ed è consuetudine riferirsi a un tale cittadino con la parola "professore".
Alcune conclusioni. Le università non possono essere ridotte a strutture commerciali che vendono conoscenza. L'università è un ambiente accademico speciale in cui il titolo di professore è di proprietà dell'università e della scienza in generale. Altrimenti, tutti gli altri valori educativi crolleranno come sabbia.
I criteri di valutazione delle attività scientifiche delle università stabiliti dall'Ordine n. 1324 hanno legalizzato la discriminazione nei confronti degli scienziati nazionali rispetto a quelli stranieri. Tutto ciò con il pretesto di scambio scientifico internazionale e aumentando l'attività di pubblicazione dell'università in pubblicazioni straniere.
Nessun bel involucro addolcirà l'amara pillola della discriminazione e della violazione degli interessi nazionali.
È necessario abolire quanto prima l'Ordine n. 1324 nella sua parte discriminatoria.
È necessario elevare il prestigio delle riviste scientifiche nazionali al rango di un'idea nazionale.
Il membro corrispondente dell'Accademia delle scienze russa Mikhail Vladimirovich Flint ha affermato che dovrebbero essere stanziati solo 350-370 milioni di rubli. all'anno per tre anni (La scienza di qualcun altro per i rubli russi. Chi spinge i nostri scienziati a dare le loro idee all'Occidente // Argomenti della settimana, 2018-08-02).
Non la cifra che Zenit-Arena, ad esempio, è costata (43 miliardi).
Appendice: Bobrova N. A. "Sull'incostituzionalità dei criteri di valutazione dell'attività scientifica degli atenei istituiti nel 2013" // Legge costituzionale e municipale. 2018. N. 6 P.42-46.
È stato inviato un invito agli scienziati via e-mail a pubblicare i loro articoli in una nuova serie di riviste russe. Tuttavia, tra i numerosi requisiti per la pubblicazione, il requisito più importante è che ci dovrebbe essere almeno (!) Il 50% dei riferimenti a pubblicazioni straniere (e dovrebbero esserci almeno 20 riferimenti in totale). Per le scienze naturali, tale requisito può essere naturale. Ma difficilmente è giustificato per le discipline umanistiche. Siamo artificialmente costretti ad aumentare il loro indice di Hirsch.
Forse qualcuno ci sta dettando questi requisiti dall'estero? Non pubblichiamo lì troppo attivamente.
Ad esempio, ecco un annuncio Internet:
Ecco i messaggi Internet che gli scienziati ricevono:
- Buon pomeriggio, ti offriamo di aumentare l'indice di Hirsch con il nostro aiuto!
In allegato è una tabella con diverse opzioni per aumentare il tuo indice di Hirsch a 13, 15, 17. Se necessario, possiamo aumentare l'indice di Hirsch sopra 17 (fammi sapere).
Il numero richiesto di citazioni è evidenziato in verde, necessario affinché la pubblicazione corrispondente raggiunga il LORO specificato.
Il costo totale è mostrato nella riga inferiore. Abbiamo selezionato le opzioni più economiche per i tuoi articoli per la citazione.
Ma se dai la priorità ad altre pubblicazioni dal tuo profilo nell'RSCI, allora scrivi a riguardo: ricalcoleremo questa tabella.
Se hai domande sul tavolo, chiedi. Saluti, Client Relationship Manager del Collegium of Independent Authors "Nauchnik"
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Criteri per la valutazione delle attività scientifiche delle università nell'ordine n. 1324:
2.1. Il numero di citazioni nel sistema di citazione indicizzata Scopus per 100 ricercatori e personale docente.
2.3. Il numero di citazioni nel sistema di citazioni indicizzate RSCI per 100 operatori scientifici e pedagogici.
2.4. Il numero di articoli nei periodici scientifici, indicizzati dal sistema di citazione Scopus.
2.5. Numero di articoli su periodici scientifici, indicizzati dal sistema di citazione web.
2.7. La quantità di lavoro di ricerca e sviluppo per un lavoratore scientifico e pedagogico (articoli 2.6 e 2.7 - in migliaia di rubli).
2.14. Il numero / quota del numero di lavoratori scientifici e pedagogici con un candidato di laurea in scienze fino a 35 anni, un dottore in scienze - fino a 40 anni, nel numero totale di lavoratori scientifici e pedagogici.
3.7. Il numero / quota del numero di cittadini stranieri dal numero di lavoratori scientifici e pedagogici sul numero totale di lavoratori scientifici e pedagogici - persone%.
I professori Bobrova N. A. e Oseichuk V. I.
Cari Natalya Alekseevna e Vladimir Ivanovich!
Sto rispondendo a una richiesta di criteri per la valutazione dell'attività scientifica.
Nella Repubblica di Bielorussia, le pubblicazioni sono elencate per il periodo di riferimento, indicando i dettagli (rivista o raccolta, anno di pubblicazione, numero di rivista, dati di raccolta, pagine). I migliori risultati sono le monografie e le pubblicazioni nelle edizioni VAK.
Vengono anche presentati un elenco delle conferenze a cui ha preso parte lo scienziato, i titoli delle sue relazioni.
Il concetto di pubblicazioni "spazzatura" e conferenze "spazzatura" non esiste in Bielorussia: una tale divisione è inaccettabile per la scienza.
In Bielorussia, non esiste un criterio per valutare le attività scientifiche delle università e del personale docente in base al loro indice di Hirsch, poiché non esiste una valutazione preferenziale (superiore) delle pubblicazioni relative al sistema di citazione in Scopus, Web of Science.
In Bielorussia, un insegnante non è punito per il fatto di non avere un accordo con un'entità economica. In Bielorussia, non esiste un criterio per i punti aggiuntivi all'università per l'importo di denaro che il personale docente porta all'università nel quadro dei contratti economici (di consulenza). Il compito del corpo docente è quello di insegnare e non di guadagnare soldi per contratti, che del resto sono problematici per la maggior parte degli specialisti, ad esempio avvocati teorici, costituzionalisti, filologi, storici, ecc.).
Cordiali saluti, D. M. Demichev
Dottore in Legge, Professore, Capo del Dipartimento di Teoria e Storia del diritto
Stato bielorusso economico
Università, Accademico del Personale Internazionale
Accademia, Accademia Internazionale di Ingegneria, Accademia di ingegneria bielorussa (Minsk)
