Discorso del co-presidente del Comitato OD per la protezione dei dati personali, redattore capo della RIA Katyusha Andrey Tsyganov alle audizioni parlamentari alla Duma di Stato:
Caro Vyacheslav Viktorovich!
Cari partecipanti alle audizioni parlamentari!
L'elemento chiave della "Digital Economy" sono i dati personali dei cittadini, che sono socializzati nei sistemi informativi statali e, di fatto, non dipendono più dai loro proprietari. La quantità di informazioni raccolte è in costante aumento, il che significa che aumentano anche le possibilità di abuso e manipolazione del comportamento umano. Solo per questo motivo, questo argomento richiede un atteggiamento delicato e garanzie legislative contro l'arbitrio.
Conosciamo tutti le disposizioni della Costituzione sulla tutela della privacy, le disposizioni del 210-FZ "Sui servizi pubblici", che garantiscono la possibilità di ottenere questi servizi in forma cartacea tradizionale, l'articolo 5 della Legge Federale "sui dati personali", che vieta il consolidamento di informazioni eterogenee in una banca dati, e infine la posizione del Presidente, che ha dato istruzioni al Governo in data 26 aprile 2017 di ridurre al minimo i PD raccolti e di localizzarli nel luogo di origine di tali dati. In realtà, però, queste garanzie spesso non funzionano. Quindi, 482-FZ "Sull'identificazione biometrica" prevede la volontarietà di entrare nel sistema di identificazione e autenticazione unificato. Tuttavia, in effetti, molte banche, in particolare Sberbank e società di telefonia mobile come MTS, rifiutano di servire le persone che non vogliono passare attraverso la registrazione biometrica. Una pressione particolarmente forte viene esercitata sulle categorie dipendenti della popolazione, in particolare,militari e impiegati statali. Abbiamo già avuto a che fare con casi in cui il rifiuto di prendere dati biometrici ha portato al licenziamento da unità militari e università militari. Una situazione simile con SNILS. Capi di scuole, università, datori di lavoro, banche, cliniche, governi locali rifiutano ovunque di fornire servizi ai cittadini che non hanno SNILS, sebbene l'attuale codice civile chiami l'identificativo principale di una persona il suo nome completo e non il numero SNILS o la carta di registrazione nell'ESIA. A San Pietroburgo, i dipendenti statali sono effettivamente imposti ai cosiddetti. "Una singola carta di un cittadino di Pietroburgo", che è sia un identificativo personale che un mezzo di pagamento.banche, cliniche, governi locali ovunque si rifiutano di servire i cittadini che non hanno SNILS, sebbene l'attuale codice civile chiami l'identificatore principale di una persona il suo nome completo, e non il numero SNILS o la carta di registrazione nell'ESIA. A San Pietroburgo, i dipendenti statali sono effettivamente imposti ai cosiddetti. "Una singola carta di un cittadino di Pietroburgo", che è sia un identificativo personale che un mezzo di pagamento.banche, cliniche, governi locali ovunque si rifiutano di servire i cittadini che non hanno SNILS, sebbene l'attuale codice civile chiami l'identificatore principale di una persona il suo nome completo, e non il numero SNILS o la carta di registrazione nell'ESIA. A San Pietroburgo, i dipendenti statali sono effettivamente imposti ai cosiddetti. "Una singola carta di un cittadino di Pietroburgo", che è sia un identificativo personale che un mezzo di pagamento.
Nel frattempo, un numero significativo di russi si rifiuta di inviare dati biometrici e di utilizzare SNILS e altri identificatori digitali per motivi religiosi. In una recente dichiarazione del dipartimento legale della Chiesa ortodossa russa sulla legge 48-FZ su SNILS, si dice che "se un cittadino non ha ricevuto un tale numero e un conto personale non è stato aperto per lui, non ha diritto a ricevere una pensione e un sostegno sociale". Inoltre, l'attuazione dei piani annunciati del governo sull'introduzione obbligatoria dei profili digitali dei cittadini e dei passaporti elettronici senza un'alternativa cartacea è inammissibile.
Insieme ai sentimenti religiosi dei credenti, queste iniziative minacciano la sicurezza personale e nazionale.
Il progetto di legge sul PC approvato dal Governo prevede che la composizione dei dati inclusi nel CP sia determinata non dalla legge, ma dal Governo, il che significa che può includere qualsiasi informazione proveniente dai 150 centri di informazione statali esistenti. Allo stesso tempo, le banche e gli operatori di telefonia mobile hanno il diritto di confermare la correttezza dell'identificativo, ad es. sono inclusi nel sistema statale di interazione elettronica, che può dar luogo a perdite di PD. Se le agenzie governative raccolgono informazioni sui cittadini che utilizzano reti di telecomunicazione multiservizio protette dall'accesso a Internet, le società commerciali si scambiano informazioni tramite l'archiviazione cloud su Internet, che è quasi interamente basata su software e hardware importati. Pertanto, grandi volumi di dati personali possono finire nelle mani di persone che nessuno ha autorizzato e le cui attività non possiamo influenzare. Arte. 2 del disegno di legge sulla CP afferma che "la presentazione di PD dà il consenso al loro trattamento, revoca tale consenso sotto forma di documento firmato rafforzato da una firma elettronica". E i cittadini che non vogliono o non possono avviare una firma elettronica, soprattutto alla luce dei recenti scandali con furto di appartamenti con firma elettronica falsa?
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I collegamenti dei nostri avversari al fatto che tutti i nostri dati siano già noti a Yandex e ai social network sembrano essere insostenibili. Abbiamo una vasta categoria di persone che si proteggono dalla raccolta di informazioni da parte di società commerciali: i militari, gli ufficiali dell'intelligence, i vettori segreti a cui è vietato utilizzare gli smartphone e creare pagine sui social network. La creazione di registri statali unificati della popolazione e obbligatori per tutti i profili digitali e passaporti elettronici è fatale per la sicurezza di queste persone, e quindi dello Stato.
Infine, vorrei spendere alcune parole sul pericolo di abuso dell'intelligenza artificiale. Il progetto federale "Pubblica amministrazione digitale" prevede che entro il 31 dicembre 2020 una persona debba essere "esclusa dal processo decisionale nella fornitura di servizi pubblici prioritari". Quelli. ora, quando veniamo a un ente governativo, abbiamo a che fare con una persona - che possiamo convincere, fare appello contro le sue azioni. Nella nuova realtà digitale, tutte le decisioni saranno prese dall'intelligenza artificiale, i cui algoritmi non sono stabiliti in Russia. La nostra società, per la maggior parte, aderisce ad atteggiamenti di valore tradizionali che sono molto diversi dai valori degli sviluppatori di intelligenza artificiale, quindi per le persone che difendono la loro visione del mondo, c'è un grande rischio di essere buttati fuori dalla vita con l'accusa, ad esempio, di estremismo. E questo per non parlareche secondo gli esperti di mercato, l'introduzione totale dell'IA può lasciare milioni di russi disoccupati nei prossimi anni, il che non aggiungerà stabilità al sistema politico.
Credo che i cittadini dovrebbero ricevere un'alternativa tradizionale legalmente garantita all'interazione non digitale con lo Stato e le strutture commerciali, promessa dalla Strategia per lo sviluppo della società dell'informazione. Gli avvocati delle organizzazioni pubbliche hanno preparato specifiche proposte legislative sulla protezione dei dati personali dei cittadini, che sono state inviate al WG Duma di Stato, ti invitiamo a tenerne conto nel tuo lavoro.
