Il 12 marzo, la banca centrale ha emesso i suoi emendamenti alla legge sugli asset finanziari digitali, in cui proponeva di limitare l'acquisto di asset in criptovaluta per investitori non qualificati. Per dirla semplicemente, tieni traccia di tutte le transazioni effettuate con la partecipazione di criptovalute. La bozza di legge era a disposizione della redazione e oggi proveremo a capire con cosa la sua adozione minaccia effettivamente la popolazione. E in generale, è necessaria una legge del genere?
Quello che è successo?
Negli ultimi due anni, la Duma di Stato ha cercato di emanare una legge che regolasse l'industria delle criptovalute in Russia. Secondo i legislatori, la mancanza di un quadro legislativo in questa direzione minaccia lo sviluppo dell'economia sommersa e la semplificazione del riciclaggio dei proventi della criminalità. Il disegno di legge è già stato sottoposto a revisione diverse volte, l'ultima a gennaio di quest'anno. Quindi, nella nuova versione, le risorse finanziarie digitali hanno iniziato a essere intese come qualsiasi diritto emesso tramite blockchain.
E ora non puoi acquistare criptovaluta?
Non proprio. Secondo il contenuto del disegno di legge, la Banca Centrale consentirà anche agli investitori "non qualificati" di acquistare criptovalute entro un certo importo annuo. Dati specifici non sono ancora stati nominati, ma il capo del Comitato della Duma di Stato sul mercato finanziario ha lasciato intendere che stiamo parlando di circa 600mila rubli di investimenti in criptovalute nel corso dell'anno.
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E chi sono gli investitori “qualificati”?
Per diventare un tale investitore, è necessario disporre di un certificato di qualifica o avere un'esperienza di investimento di almeno un anno o esperienza lavorativa in un profilo di almeno due anni in un'organizzazione che è un investitore qualificato ai sensi della legge. Gli investitori non qualificati includono la maggior parte dei singoli investitori, principalmente individui.
Quali altre restrizioni verranno introdotte per gli investitori ordinari?
Le istruzioni della Banca Centrale dicono che si prevede di limitare l'ammontare dei fondi trasferiti in pagamento per l'acquisto di asset di criptovaluta, il valore totale degli asset digitali (ad esempio i token) e il costo delle criptovalute stesse. In quest'ultimo caso, stiamo parlando di quelle criptovalute che possono essere emesse in Russia nell'ambito della legge.
È ora che tutte le operazioni saranno monitorate?
In base a questa legge, gli investitori potranno ancora acquistare asset digitali senza intermediari da investitori qualificati (ma entro un certo importo). Allo stesso tempo, le borse dovranno ancora tenere traccia di tutte le transazioni e condividere queste informazioni tra loro per calcolare il valore totale delle attività acquistate da un investitore non qualificato. Questa disposizione, in particolare, è stata introdotta nell'ultima versione del disegno di legge.
Come fa qualcuno a sapere che ho acquistato una criptovaluta?
Se lo fai tramite una valuta estera (o semplicemente per rapporto contrattuale), non sarai in grado di tracciare nulla. Come con l'acquisto di criptovalute in contanti o con fondi ottenuti tramite il mining. Ora è impossibile tenere traccia della quantità di criptovaluta in una determinata persona, a meno che i funzionari non obbligino le banche a "drenare" le informazioni sull'acquisto di criptovaluta dalle carte bancarie. Oppure inizieranno anche a bloccare tutti gli scambi esteri (ma con l'esempio di Telegram, tutti sanno già come funziona). Quindi l'intero settore andrà semplicemente nell'ombra, dove ora è senza (80 percento).
Allora qual è il punto?
La legge mira principalmente a regolamentare i rapporti di mercato con beni che saranno emessi da persone giuridiche, imprenditori individuali e società straniere che operano secondo la legge russa. Ogni "operatore di scambio di asset finanziari digitali" sarà iscritto dalla Banca Centrale in un apposito registro.
Aspettare. Dopotutto, non puoi acquistare legalmente criptovaluta in Russia
Esattamente. In Russia, ora non ci sono scambi legali o broker che vendano criptovaluta, riferiscano sulle loro operazioni al Servizio fiscale federale e così via. E poiché nessuno acquista criptovalute tramite canali ufficiali nella Federazione Russa, generalmente non è chiaro cosa monitoreranno.
È che anche l'estrazione mineraria è vietata?
No, poiché non esiste una tale definizione nel quadro giuridico. E non è ancora chiaro come verrà implementato. Con la nuova legge, solo le persone giuridiche e i singoli imprenditori, inclusi gli stranieri, potranno emettere criptovalute. Per le transazioni con DFA, si presume di utilizzare non un sistema decentralizzato tipico dei sistemi blockchain, ma solo un sistema informativo distribuito privato.
Ma questo sta uccidendo l'intera essenza delle criptovalute
Anzi sì, perché la blockchain presuppone il decentramento, mentre la Banca Centrale vuole creare un'unica base di operatori dove poter effettuare l'acquisto di cryptoasset.
È tutto così necessario?
Secondo il regolatore, la circolazione di criptovalute private, che non sono supportate da nulla e non sono garantite da nessuno stato, comporta rischi elevati sia per i consumatori che per gli investitori e le transazioni con criptovalute possono essere utilizzate per riciclare i proventi del crimine.
Cosa sta succedendo adesso?
Il disegno di legge sugli asset finanziari digitali è infatti già stato approvato dalla Duma di Stato in prima lettura. La seconda lettura è stata ripetutamente posticipata a causa di emendamenti: la legge ha suscitato molte critiche a causa di un gran numero di carenze. Tuttavia, in seconda lettura, il disegno di legge è stato adottato anche questa settimana. Secondo l'ordine del Presidente della Federazione Russa, la regolamentazione finale della sfera delle criptovalute dovrebbe essere introdotta entro e non oltre il 1 luglio 2019. È solo che regoleranno - non è ancora chiaro. Ora sembra più una lotta contro qualcosa che non esiste: non puoi acquistare criptovaluta attraverso i canali ufficiali, mentre i funzionari vogliono limitare gli acquisti attraverso questi canali. Quare?
Autore: Alexander Bogdanov
