Martedì 17 settembre, i "deputati del popolo" quasi all'unanimità (con l'eccezione della fazione del Partito Comunista che ha sabotato il voto) hanno adottato progetti di legge in prima lettura, avvicinando i lobbisti dell'economia digitale al sogno recentemente espresso dal vice primo ministro Maxim Akimov: "Controllo (del popolo) da il primo respiro alla tomba. " Si tratta di PFZ n. 759897-7 "Su un'unica risorsa informativa federale contenente informazioni sulla popolazione della Federazione Russa", nonché di PFZ n. 748684-7 "Sugli emendamenti al Codice del lavoro della Federazione Russa (in termini di generazione di informazioni sull'attività lavorativa in formato elettronico)" … Nel corso della discussione, i cyber-lobbisti del governo si sono comportati con sicurezza, senza nemmeno preoccuparsi di rispondere chiaramente a domande taglienti. Purtroppo, le loro posizioni al potere, cementate dalle parole del presidente sulla necessità del "grande salto" del Paese nel futuro digitale, sono oggi molto forti.
Perché è impossibile adottare il disegno di legge sulla formazione di un registro unificato della popolazione, abbiamo detto in dettaglio in precedenza - in una nota analitica e in una domanda di esempio alle autorità. Ricordiamo brevemente: il disegno di legge introduce la raccolta obbligatoria dei dati personali dei cittadini, elaborati dall'operatore (Servizio fiscale federale) in un database di molte categorie di dati incompatibili. Secondo gli esperti del movimento "Comitato per la protezione dei dati personali", il disegno di legge rappresenta una minaccia alla sicurezza personale e nazionale, viola la privacy dei cittadini, normalizza la divisione della società in caste attraverso "categorie speciali" nel registro, ecc … Tuttavia, il primo vice ministro delle finanze Tatiana Nesterenko, che ha presentato questo progetto di lobbisti digitali alla Duma, ne ha interpretato i compiti in modo diverso.
“Molti anni fa si prevedeva di creare un'unica risorsa informativa federale contenente informazioni sulla popolazione della Federazione Russa. Già nel 2006, con l'adozione della legge sui dati personali, il legislatore prevedeva la possibilità di creare un registro statale della popolazione, il cui status giuridico dovrebbe essere stabilito dalla legge federale. Lo scopo della formazione di questa risorsa è creare un sistema per la registrazione delle informazioni sulla popolazione, garantendo la pertinenza, l'affidabilità e l'armonizzazione delle informazioni da tutti i sistemi informativi statali e municipali.
Pertanto, tutti i dati su una persona saranno allineati in una catena. Inoltre, includerà informazioni su cittadini stranieri e apolidi. L'infrastruttura dell'ufficio del registro verrà utilizzata per creare l'infrastruttura delle risorse. Sarà anche la base per l'armonizzazione delle informazioni sui cittadini in tutte le altre risorse statali, il che ridurrà i tempi per la fornitura dei servizi statali, migliorerà la loro qualità , - con mantra così famosi, Nesterenko ha cercato di aggiungere elementi positivi alla discussione.
Il co-relatore, presidente della commissione per le tecnologie dell'informazione della Duma di Stato Leonid Levin ha predetto la fine dell'era della comunicazione diretta dei cittadini con i funzionari in vita e la transizione a un algoritmo "proattivo" (automatico) per la fornitura di servizi pubblici.
"L'obiettivo è ridurre il più possibile le pratiche burocratiche, per garantire il lavoro delle agenzie governative con una specifica persona fisica e giuridica come uno" sportello unico ": non sarà più necessario visitare i dipartimenti, il sistema fornirà automaticamente a ciascuna persona specifica i servizi governativi di cui ha bisogno in forma elettronica", ha detto Levin.
Cioè, senza creare un registro, dove, oltre a SNILS, TIN, politica OMS e altri "identificatori personali", vengono "fuse" anche le informazioni sullo stato civile, i genitori, i figli e l'istruzione di un cittadino, i servizi pubblici si sono rivelati pessimi e ora finalmente guariremo? È molto controverso, anche se il deputato del Partito Liberal Democratico Igor Toroshchin non pensava che fosse sufficiente - ha chiesto a Nesterenko se si prevedeva di aggiungere informazioni dalla polizia stradale, Rosreestr al registro per "combinare tutte le informazioni sui cittadini in un database".
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"Sì, questo è precisamente l'obiettivo che persegue il disegno di legge", ha risposto Nesterenko senza battere ciglio. A questo punto, un alto funzionario dovrebbe ricordare le migliori pratiche di "partner rispettati" e dire ai deputati che nel Regno Unito, dopo diversi anni di un esperimento simile, il parlamento ha chiamato direttamente il registro di identificazione della popolazione unificata "orwelliano" e ha posto il veto sul suo ulteriore lavoro. E in Germania, la Corte costituzionale federale ha stabilito 30 anni fa: non dovrebbe esserci un unico mezzo per archiviare tutti i dati personali, perché Secondo la costituzione, ogni cittadino ha diritto ai segreti delle informazioni e lo stato, a sua volta, non ha il diritto di monitorare i cittadini, raccogliere e archiviare centralmente i dati su di loro. Una posizione analoga è presa dalle autorità di Francia e Stati Uniti, perfettamente consapevoli di questoche il compito principale dell'introduzione di tali registri unificati è "rafforzare il controllo della polizia" sulla popolazione.
Inoltre, il capo del servizio fiscale federale Mikhail Mishustin, alla cui struttura è assegnato il ruolo di operatore del sistema impiantato, ha sbuffato per un collega del governo. Ha cercato di rassicurare gli ortodossi e in generale tutte le persone che, per motivi personali, non vogliono essere identificate con i loro numeri personali.
“L'Unified Population Register non prevede alcuna ricezione di numeri. Stiamo parlando dell'armonizzazione degli identificatori e delle informazioni di base in una risorsa per renderla conveniente per una persona , ha detto Mishustin.
Risulta fantastico: i cittadini stessi non saranno né un sogno né uno spirito su quale dossier stanno raccogliendo dalle agenzie governative, e non saranno in grado di scoprirlo legalmente (l'accesso di un cittadino al registro della popolazione unificato è chiuso, i meccanismi per richiedere informazioni personali da esso nella PFZ non sono specificati). I dati personali raccolti infatti non ci apparterranno più e il signor Mishustin continua ad appendere spaghetti sulla "comodità umana".
Poi è stato il turno di Nesterenko a prendere il colpo. Notiamo che la questione del vice Mikhail Sheremet suonava di grande attualità.
“Vorrei chiarire: il passaggio a un livello qualitativamente nuovo di calcolo delle imposte sul reddito personale - cosa significa? Vorrei una giustificazione più convincente per l'attuazione di un tale sistema. Non è necessario raccogliere i dati che hai elencato: sono già nei reparti, nel loro argomento. E, cosa più importante, chiederai alle persone se vogliono o non vogliono che i loro dati vengano raccolti e accumulati? Soprattutto tenendo conto dell'ultima tendenza - la pratica dimostra che non è possibile salvare completamente le informazioni - si verificano costantemente perdite”, ha riassunto Sheremet.
Il viceministro delle finanze ha cercato di reagire: “Per quanto riguarda il registro dei cittadini, il registro della popolazione non costituisce un unico nuovo record. Effettua collegamenti tra i record già formati nell'ufficio del registro elettronico e altri. In effetti, questo crea, prima di tutto, per il cittadino stesso, al fine di fornire servizi pubblici, il messaggio corretto, quindi, … l'accuratezza della formazione della persona che, di fatto, o paga le tasse o presta servizi, e questo è estremamente importante.
Quanto alla componente fiscale - infatti, con il DPR, è in relazione al miglioramento dell'amministrazione fiscale che si è posto il compito di creare un anagrafe anagrafica. Questo è estremamente importante, anche nel quadro dei premi assicurativi, il pagamento delle tasse, perché ogni persona con noi è un contribuente o un contribuente.
Come puoi vedere, c'è di nuovo acqua solida nella risposta - dicono, dobbiamo precisamente "modellare una persona", altrimenti all'improvviso pagherà le tasse da qualche parte nel posto sbagliato. In effetti, ne traiamo conclusioni: non c'era una giustificazione convincente per migliorare la riscossione delle imposte a seguito dell'adozione del disegno di legge da parte di Nesterenko, nessuno intende chiedere ai cittadini il loro desiderio di essere elencati nel registro unificato.
Poi il comunista Nikolai Osadchiy ha richiamato l'attenzione dei relatori del governo sulla minaccia alla sicurezza nazionale
“Il disegno di legge prevede la concentrazione delle informazioni sui cittadini provenienti da banche dati diverse e separate in una risorsa, in una mano. Ciò non aumenterà la vulnerabilità delle informazioni raccolte, quali sono le garanzie, ad esempio, contro le interferenze straniere in questo database unico? La Russia ha già raggiunto oggi la completa indipendenza nelle tecnologie dell'informazione?”, Ha chiesto Osadchiy.
“Il registro unificato non raccoglie tutti i dati (personali) dei cittadini, li converte. Per garantire l'affidabilità dell'archiviazione, vengono utilizzati identificatori (ID) insieme ai dati di base , Nesterenko non è sembrato di nuovo convincente.
Uno degli ultimi a porre la domanda è stato il vicepresidente Pyotr Tolstoy, che in precedenza aveva rilasciato molte dichiarazioni contro la sconsiderata digitalizzazione della popolazione:
“Nella nostra legge sui dati personali si afferma chiaramente che è inammissibile combinare basi informative con obiettivi incompatibili. In effetti, il punto è che la legge che proponi oggi sta diventando un modello, il resto verrà riscritto sotto di essa. È così e come vede sicura questa prospettiva per la vita privata dei cittadini russi?”, Ha chiesto Tolstoj.
Nesterenko ha tentato ancora una volta di ripristinare il grado di discussione: “Il registro non accumula tutti i dati, crea catene attraverso le quali le informazioni su questa persona possono essere trovate in diversi sistemi statali. Non ci uniamo, facciamo un percorso lì - tutto qui.
Questo è tutto - nessuna responsabilità per eventuali perdite di PD - dopo tutto, stanno semplicemente "facendo un percorso". Sorprendentemente, il poco convincente Nesterenko alla fine è riuscito a convincere quasi tutti i deputati, compresi quelli che hanno posto domande difficili, a votare per un registro federale della popolazione unificato. Come dice il proverbio, o l'accesa discussione è stata una performance ben organizzata con un finale pre-noto, o una delle due cose.
I risultati della votazione erano attesi. L'intera fazione della Russia Unita ha votato a favore, inclusi Natalia Poklonskaya, Vitaly Milonov e Pyotr Tolstoy, che rappresentano i russi conservatori. LDPR e Fair Russia erano nella stessa squadra con loro. Il Partito Comunista della Federazione Russa ha definito il documento incompiuto (poiché non specifica in dettaglio la procedura per la presentazione delle informazioni al registro) e ha anche tradizionalmente ignorato il voto.
Secondo uno schema simile, solo molto più velocemente nel tempo, i deputati hanno approvato in prima lettura il progetto di legge sul passaggio ai libri di lavoro elettronici dal 1 ° gennaio 2021 (affinché il datore di lavoro possa continuare a tenere il libro su carta, il dipendente deve presentare una domanda in merito entro la fine del 2020.). Anche gli zyuganoviani hanno preferito non votare questo documento. L'unico parlamentare che ha trovato il coraggio di votare apertamente contro entrambe le leggi è stata la comunista Olga Alimova.
Questo è ciò che risulta essere, per usare un eufemismo, non il più ottimistico equilibrio di potere prima che la Duma consideri le bollette sul "profilo digitale" di un cittadino, il governo si prepara a legittimare i passaporti elettronici e il National Data Management System (NDSM) - una mega-piattaforma che unisce 800 tipi di dati personali di russi. Ma questo non significa che i patrioti conservatori debbano arrendersi. Sappiamo molto bene che le dichiarazioni contro le bollette digitali tossiche arrivano al parlamento a centinaia, se non migliaia. E alla vigilia della seconda lettura, chiunque non abbia avuto il tempo può scrivere alle “scelte delle persone” (dichiarazione contro il registro unico + analista dell'OUZS). La lotta per la Santa Russia, non per il digitale, sta appena iniziando a divampare.
